軍民融合具有產(chǎn)業(yè)鏈長、配套環(huán)節(jié)多、技術外溢性強的特點，可有效解決發(fā)展需求不足、投資下降問題，對經(jīng)濟發(fā)展具有巨大的拉動作用。當前，隨著軍民融合上升為國家戰(zhàn)略，全國各地都已興起了軍民融合發(fā)展熱潮，相關政策和項目產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷涌現(xiàn)。

奚繼興、劉洪文、劉永濤等多位代表建議，沈陽要抓住轉(zhuǎn)型升級的新風口，牢牢把握戰(zhàn)略先機，在皇姑區(qū)建設產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、效益明顯、國內(nèi)一流的軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，營造沈陽軍民融合新品牌，實現(xiàn)建設國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)的目標。這將是沈陽實現(xiàn)“一展雄風，大展雄風，盡展雄風”的重大機遇和突破口。

“政府工作報告中有關軍民融合的表述，在‘加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級’部分共有54個字；在‘深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展’部分列出單獨章節(jié)，共222個字。提出了打開軍民需求通道、培育20戶軍工戰(zhàn)略供應商、推廣皇姑經(jīng)驗、建軍民融合項目庫等10項重點工作。”

拿到政府工作報告，市人大代表、沈陽防銹包裝材料有限責任公司董事長劉洪文逐句逐字“數(shù)”著讀、前前后后不下十遍，幾乎可以將有關軍民融合的部分倒背如流。在他看來，這真正體現(xiàn)了聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、“項目為王”的理念，也讓所有參與軍民融合、從事實體經(jīng)濟的企業(yè)感到精神振奮。

市人大代表、沈陽飛機設計研究所黨委書記兼副所長奚繼興介紹，皇姑區(qū)國防科技工業(yè)和軍工資源高度集中，是全市乃至全省范圍內(nèi)最具軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃芎突A的區(qū)域。皇姑區(qū)也敏銳抓住區(qū)域內(nèi)軍工企業(yè)多的優(yōu)勢，將軍民融合當作大事來抓，列為了今年市政府在全市推廣的學習樣板。

皇姑區(qū)在全省范圍內(nèi)率先成立了“軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”，全國首創(chuàng)“軍民融合直通車”項目對接平臺，規(guī)劃建設了一批以龍頭企業(yè)重大項目為支撐的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也取得了豐碩的產(chǎn)業(yè)成果。例如多用途無人機項目、智能螺栓項目落地并形成投資，1300余項軍工技術成功實現(xiàn)脫密，列入技術儲備庫，梳理國家技術專利數(shù)量1000余項。

以沈飛集團為例，按照計劃，要逐步實現(xiàn)鍛鑄造、標準件制造，落壓和型材類鈑金、設備、動力維護以及航空維修服務綜合保障等業(yè)務向軍民融合領域轉(zhuǎn)化，上述業(yè)務產(chǎn)值可超100億。奚繼興表示，通過產(chǎn)業(yè)多樣化的集聚，在一個地區(qū)或一個領域，形成千億級軍民融合產(chǎn)業(yè)規(guī)模的目標，并不遙遠。

為了更好地承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展，皇姑區(qū)將首府新區(qū)作為發(fā)展軍民融合的重點空間，委托廣州大學產(chǎn)業(yè)團隊進行規(guī)劃。這一區(qū)域處于沈陽的主城區(qū)，是二三環(huán)間唯一可供大規(guī)模改造的區(qū)域，為軍民融合發(fā)展提供了廣闊的空間，2017年末獲批省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)新區(qū)。

發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)，皇姑區(qū)具有基礎雄厚、平臺集聚、空間巨大等優(yōu)勢。因此，奚繼興、劉永濤、劉洪文等多位代表建議，在皇姑區(qū)建設沈陽軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時，加強頂層設計，進行園區(qū)總體規(guī)劃，明晰園區(qū)功能定位；制定清晰的產(chǎn)業(yè)政策和配套政策。綜合人力、物力、財力以及各種要素資源，重點聚焦精準發(fā)力，通過軍民融合助力沈陽轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。

文章來源《沈陽日報》